营改增到底怎么改 李克强这么说
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shuaishuai
2018-10-08 16:12

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李克强考察国家税务总局

play 李克强考察国家税务总局

李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会

李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会

  原标题:部署全面推开营改增,总理这么说!

  马上于5月1日全面推开试点的营改增,被认为是1994年分税制改革以来最深刻的一次财税改革,迈出了税制进步的重大一步,此次改革将建造业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增,这意味着营业税从此将彻底退出历史舞台,增值税作为我国第一大税种,其制度将更加完善规范,

  4月1日下午,改革“倒计时”一个月之际,李克强总理就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会,财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报,住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人先后发言,

  在随后的讲话中,李克强总理对各部门工作提出明确要求,强调改革后“所有行业税负只减不增”,并对全面推进营改增改革的意义、原因作出详实深入的阐释,以下是总理当天讲话实录摘要,

  营改增将助力国家经济进展 ,为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔

  全面推进营改增试点是一项重大改革,这项改革最早于2012年在上海开始试点,取得一些经验后逐步推开,到现在全面推开试点,可以说迈出了重大一步,

  从试点情况看,刚开始有一些行业出现了税负增加等情况,大家经过两年多的探究 逐步完善解决,根据刚才财政部和税务总局的汇报,截至2015年底,累计实现减税6412亿元,在经济下行压力持续加大的情况下,营改增发挥了积极作用,

  今年世界经济不确定因素还在增多,大家要顶住经济下行压力,保持稳中向好势头,积极的财政政策要加力增效,今年党中央国务院决定,经全国人大批准,大家把赤字率增加到3%,这一增加部分主要是用来减税,而减税的主要渠道就是营改增,

  所以全面实施营改增是今年政府工作的重头戏,是表现积极财政政策更加有效的关键性举措,也是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措,营改增不仅给企业减税、推动税制调整,也助力国家经济进展 ,将会为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔,

  从当前看,营改增会为更多企业减轻税负!从长远看,这项改革将利国利民

  营改增的意义,首先是有利于拉动经济,本次营改增试点全面推开,也是本届政府成立以来规模最大的一次减税,今年减税的金额将超过5000亿元,此次营改增全面实施,实行行业范围和抵扣范围“双扩”,涉及新增建造、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人,因为这两年新增注册企业的“井喷式”增长,这一数字超过大家事先测算,这也意味着将有更多企业会在改革中受惠,

  营改增确实是“壮士断腕”的改革,会触动一些相关利益,但在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下,全面推进这项改革,有利于给企业增加活力,给经济增加动力,大家就是要用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”,和市场活力的“乘法”,

  其次,营改增更有利于促进经济的转型升级,过去几年的改革试点中,首当其冲税负减轻的就是服务业,大家这次全面推开营改增的政策取向,突出了推动服务业特殊是研发等生产性服务业进展 ,这可以有力促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级,可以说,营改增是创新驱动的“信号源”,也是经济转型升级的强大“助推器”,

  同时,营改增通过统一税制,贯穿 服务业内部和二三产业之间抵扣链条,从制度上消除重复征税,使税收的中性作用得以充分发挥,这有利于营造公平竞争的市场环境,对完善我国财税体制有长远意义,

  营改增全面推开试点后,增值税作为我国第一大税种,所占税收比例将进一步提高到42%,上世纪中叶,很多国家引入增值税,推动了这些国家的工业化进程和服务业进展 ,同时,也带动了大量就业,大家要做好推进营改增的各项工作,从当前看,这会为更多企业减轻税负!从长远看,这项改革将利国利民,

  “所有行业税负只减不增”不是一句空话,不能“囫囵吞枣”

  我在今年《政府工作报告》中向人民代表承诺,营改增后要“确保所有行业税负只减不增”,这一承诺一定要切实兑现,